Эта функция не является чистой виртуальной, так что услуги должны выполнять ее только в случае необходимости. Реализация по умолчанию ничего не делает.
Статья io_service::service::fork_service раздела Boost.Asio io_service::service может быть полезна для разработчиков на c++ и boost.